ОПЕРАТИВНЫЙ ЕЖЕДНЕВНЫЙ ПРОГНОЗ
возникновения и развития чрезвычайных ситуаций
на территории Костромской области
(на основе данных «Костромской ЦГМС» – филиала ФГБУ «Центральное УГМС» и ЦМП ЧС)
На 2 декабря 2019 г.
1. Фактическая обстановка.
1.1. Гидрометеорологическая обстановка.
2 декабря 2019 года на территории области прогнозируется облачная с прояснениями погода, ночью небольшой снег, днем без существенных осадков. На дорогах местами гололедица. Ветер юго-западный 6-11м/с. Температура воздуха ночью -10…-5°, местами при прояснении до -15°, днём -7…-2°. Атмосферное давление 747 мм.рт.ст., влажность 82%.
На территориях муниципальных образований в связи с развитием ледовых явлений на реках могут наблюдаться повышения уровня воды в условиях локальных стеснений русел рек.
На отдельных участках рек и водохранилищах толщина ледяного покрова ещё мала, выход на лед опасен!
1.2. Биолого-социальная обстановка.
ЧС и происшествий биолого-социального характера не зарегистрировано.
1.3. РХБ и экологическая обстановка.
Радиационная, химическая и биологическая обстановка в норме. Радиационный фон в пределах нормы.
За истекшие сутки в городе разовые концентрации загрязняющих веществ не превышали гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, формируются условия, способствующие рассеиванию вредных примесей в приземном слое атмосферы.
1.4. Гидрологическая обстановка.
На реках Костромской области в ближайшие сутки продолжится снижение уровня воды (до 20 см/сут.) и установление ледостава на реках, в связи с интенсивным ледообразованием могут наблюдаться повышения уровня воды в условиях локальных стеснений русел рек. На отдельных участках рек и водохранилищах толщина ледяного покрова ещё мала, выход на лед опасен.
На Горьковском водохранилище сохраняется спад уровня воды до 6 см за сутки.
Инспекторским составом группы патрульной службы отделения Центра ГИМС МЧС России по Костромской области проводится ежедневный мониторинг водных объектов на территории области.
1.5. Геомагнитная обстановка.
Геомагнитнаяобстановка на территории области в норме.
1.6. Лесопожарная обстановка.
На территории всей области установился I класс пожарной опасности.
В связи с погодными условиями прогнозируется риск (0,1) возникновения палов травы и сухой растительности, природных и торфяных пожаров на территории области.
На территории Костромской области 4 предприятия разрабатывают месторождения торфа общей площадью 4953,1 га, в связи с этим возможны термические точки.
ООО «Костромарегионторф» разрабатывает: торфяное месторождение «Кремь», с площадью промышленной залежи 2041 га, расположенное в Костромском районе, месторождение «Чапыжное» с площадью промышленной залежи 304,0 га расположенное в 11 км юго-западнее п. Пыщуг, месторождение «Кремнево» с площадью промышленной залежи 1780,0 га расположенное в 11 км юго-восточнее п. Пыщуг и месторождении «Петровское» с площадью промышленной залежи 212 га расположенное в 8 км юго-западнее п. Пыщуг.
ООО «Бельниковское» разрабатывает: Бельниковско-Васюковский массив с площадью промышленной залежи 131,2 га в Нейском районе.
ООО «Судиславль-торф» разрабатывает: «Славновское» месторождение торфа с площадью промышленной залежи 455,7 га, расположенное в Судиславском районе, отработка ведется на площади 431,6 га.
ООО «БХЗ-Aгро» разрабатывает: торфяное месторождение «Чистое» (Центральный участок) 29,2 га, расположено в 28 км юго-западнее г. Буй.
1.7. Техногенная обстановка.
На территории Костромской области существует вероятность (0,5) возникновения пожаров в жилом секторе, складских, производственных помещениях, обусловленная нагрузками на системы электроснабжения, несанкционированное сжигание мусора, нарушениями населением правил пожарной безопасности, в том числе правил эксплуатации газового и электрооборудования, а также использование неисправного печного оборудования.
Из-за неисправно газового оборудования и нарушения правил его эксплуатации в частном секторе существует вероятность взрывов бытового газа.
За 30.11.2019 года:
- зарегистрировано 2 техногенных пожара.
- ПСП на ликвидацию ДТП привлекались 1 раз.
- происшествий на водных объектах не зарегистрировано.
1.8. Фитосанитарная обстановка.
На территории Костромской области фитосанитарная обстановка в норме. Активность и распространение вредителей сельскохозяйственных культур на территории Костромской области не прогнозируется.
1.9. Сейсмическая обстановка.
На территории Костромской области ЧС, вызванные сейсмическими явлениями, маловероятны. Обстановка на территории области в норме.
1.10. Гелиогеофизическая обстановка.
На территории Костромской области гелиогеофизическая обстановка в норме.
1.11. Экзогенная обстановка.
На территории Костромской области ЧС, вызванные экзогенными геологическими явлениями, маловероятны. Обстановка на территории области в норме.
При условии сохранения существующего уровненного режима в Горьковском водохранилище и при отсутствии климатических аномалий, оползневые процессыпроявятся на среднемуровне.
Прогнозируется, что обрушения будут происходить небольшими объемами, не превышая 0.5-1,0 м/год по отступанию бровки оползня, при объеме обрушенных пород до 2,0 м3/год/п.м. Горизонтальное смещение оползневых масс может достигать 0,6 м/год, вертикально – 0,2 м/год.
1.12. Санитарно-эпидемиологическая обстановка.
С 18 по 24 ноября 2019 г. в Костромской области за медицинской помощью с симптомами острых респираторных инфекций обратились 4625 человек, что выше уровня предыдущей недели на 16,5%. Показатели заболеваемости не превышают среднемноголетних значений и ниже эпидемических порогов как по совокупному населению субъекта, так и по возрастным группам эпидемиологического мониторинга. Случаев гриппа не зарегистрировано.
Во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2019 г. №10 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2019-2020 годов» в Костромской области реализуется комплекс профилактических мероприятий, основным из которых является иммунизация населения. По состоянию на 25 ноября 2019 года в Костромской области против гриппа привито более 276 тыс. человек, из них более 80 тыс. детей. Суммарный охват населения иммунизацией против гриппа составил 43% от численности населения.
1.13. Агроклиматическая обстановка.
Не прогнозируется повреждение сельскохозяйственных и плодово-ягодных культур на территории Костромской области.
2. Прогноз возникновения происшествий (ЧС).
Опасные метеорологические явления: не прогнозируются.
Неблагоприятные метеорологические явления: не прогнозируются.
2.1. Природно-техногенные источники происшествий (ЧС).
На реках Костромской области в ближайшие сутки продолжится снижение уровня воды (до 20 см/сут.) и установление ледостава на реках, в связи с интенсивным ледообразованием могут наблюдаться повышения уровня воды в условиях локальных стеснений русел рек. На отдельных участках рек и водохранилищах толщина ледяного покрова ещё мала, выход на лед опасен.
На Горьковском водохранилище сохраняется спад уровня воды до 6 см за сутки.
2.2. Техногенные источники происшествий (ЧС).
- Возникновение техногенных пожаров:
Прогнозируются бытовые пожары в зданиях жилого, социально-культурного и бытового назначения до вероятности 0,5 (источник ЧС – использование неисправных обогревательных приборов в условиях понижения температуры воздуха, нарушение правил устройства и эксплуатации газового, печного и электрооборудования, неосторожное обращение с огнем, неосторожность при курении).
С учетом анализов прошлых периодов (АППГ) и показателей параметров погодных условий,а так же с курением в нетрезвом состоянии, несанкционированное сжигание мусора, нарушениями населением правил пожарной безопасности, в том числе правил эксплуатации газового и электрооборудования существует вероятность пожаров и гибели людей в зданиях жилого, социально-культурного и бытового назначения. Наибольший риск возникновения техногенных пожаров в следующих муниципальных районах: Антроповский, Кадыйский, Межевской, Нейский, Нерехтский, Октябрьский, Парфеньевский, Чухломский районы, г. Кострома.
Из-за нарушения правил эксплуатации газового оборудования в жилом секторе существует вероятность взрывов бытового газа.
02.12.2019 на территории Костромской области прогнозируется увеличение количества техногенных пожаров по сравнению с предыдущими сутками.
- Возникновение происшествий на транспорте:
С вероятность 0,2 прогнозируются ДТП на автодорогах местного и областного значения.
Потенциально-опасные участки автодорог (3 участка, 4 километра):
- а/д Р-243 «Кострома – Шарья – Киров - Пермь» – 23-24 км;
- а/д Р-243 «Кострома – Шарья – Киров - Пермь» – 13-14 км;
- а/д М-8 «подъезд к г. Костроме» – 64-66 км.
(Источник ЧС – неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, превышение скоростного режима, невнимательность водителей, нарушение ПДД, плохая освещенность трассы, осадки, гололедица).
02.12.2019 на территории Костромской области прогнозируется увеличение количества ДТП по сравнению с предыдущими сутками.
Из-за неисправностей путей, подвижного состава, средств сигнализации, а также ошибок диспетчеров и машинистов на территории региона существует риск (вероятность 0,1) возникновения происшествий на железнодорожном транспорте.
- Аварии на системах ЖКХ:
а) Аварии на системах ЖКХ с вероятностью 0,2 (источник – износ водопроводных, канализационных и тепловых сетей 60-70%). Наибольший риск возникновения аварийных ситуаций возможен на территории г.о.г. Костромы, г.о.г. Галича, г.о.г. Буй.
б) Нарушений электроснабжения на территории области в связи с метеоусловиями не прогнозируется.
2.3. РХБ и экологическая обстановка.
Радиационная, химическая и биологическая обстановка в норме. Радиационный фон в пределах нормы.
2.4. Происшествия на водных объектах.
В связи с началом образования первичных ледовых образований на территории области складывается обстановка, способствующая возникновению происшествий на водных объектах (вероятность 0,1). (Источник – провал людей и техники под неокрепший лед). Особое внимание обращено на Костромской, Буйский, Галичский, Чухломской, Нейский, Макарьевский и Шарьинский районы.
2.5. Геомагнитная обстановка.
Геомагнитнаяобстановка на территории области в норме.
2.6. Лесопожарная обстановка.
На территории области прогнозируется I класс пожарной опасности.
В связи с погодными условиями прогнозируется риск (0,1) возникновения палов травы и сухой растительности, природных и торфяных пожаров на территории области.
На территории Костромской области 4 предприятия разрабатывают месторождения торфа общей площадью 4953,1 га, в связи с этим возможны термические точки.
2.7. Фитосанитарная обстановка.
На территории Костромской области фитосанитарная обстановка в норме. Активность и распространение вредителей сельскохозяйственных культур на территории Костромской области не прогнозируется.
2.8. Сейсмическая обстановка.
На территории Костромской области ЧС, вызванные сейсмическими явлениями, маловероятны. Обстановка на территории области в норме.
2.9. Гелиогеофизическая обстановка.
На территории Костромской области гелиогеофизическая обстановка в норме.
2.10. Экзогенная обстановка.
На территории Костромской области ЧС, вызванные экзогенными геологическими явлениями, маловероятны. Обстановка на территории области в норме.
При условии сохранения существующего уровненного режима в Горьковском водохранилище и при отсутствии климатических аномалий, оползневые процессыпроявятся на среднемуровне.
Прогнозируется, что обрушения будут происходить небольшими объемами, не превышая 0.5-1.0 м/год по отступанию бровки оползня, при объеме обрушенных пород до 2,0 м3/год/п.м. Горизонтальное смещение оползневых масс может достигать 0,6 м/год, вертикально – 0,2 м/год.
В целом на территории Костромской области ожидается средняя степень активности оползневого процесса в 2019 году.
2.11. Биолого-социальные источники чрезвычайных ситуаций.
Происшествия биолого-социального характера прогнозируются с вероятностью возникновения не выше 0,1.
2.12. Санитарно-эпидемиологические источники.
С 18 по 24 ноября 2019 г. в Костромской области за медицинской помощью с симптомами острых респираторных инфекций обратились 4625 человек, что выше уровня предыдущей недели на 16,5%. Показатели заболеваемости не превышают среднемноголетних значений и ниже эпидемических порогов как по совокупному населению субъекта, так и по возрастным группам эпидемиологического мониторинга. Случаев гриппа не зарегистрировано.
2.13. Агроклиматические источники.
Повреждение сельскохозяйственных и плодово-ягодных культур на территории Костромской области не прогнозируется в связи с окончанием сбора урожая.
Основные превентивные мероприятия по защите от ЧС
природного и природно-техногенного характера
На основании анализа источников ЧС за 2014–2018 год и прогнозу погодных условий Костромского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в ноябре 2019 года на территории Костромской области возникновение и развитие большого количества источников ЧС природного характера не прогнозируется.
Мероприятия по предупреждению распространения простудных заболеваний и ОРВИ:
В целях предупреждения распространения простудных заболеваний провести профилактику среди населения – в первую очередь детей, пожилых людей с хроническими заболеваниями, а также лиц повышенного риска заражения;
-обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений на период подъема заболеваемости инфекциями с воздушно-капельным механизмом передачи;
-усилить мероприятия по санитарной охране территории Костромской области от заноса и распространения карантинных инфекций и других заболеваний;
-провести вакцинации населения на территории области в крупных населенных пунктах.
Профилактика энтеровирусных инфекций:
Общая профилактика энтеровирусных инфекций включает мероприятия по контролю над загрязненностью объектов окружающей среды канализационными отходами, соблюдением санитарно-гигиенических требований при очищении сточных вод, предоставлением населению пищевых продуктов должной степени эпидемической безопасности.
Индивидуальная профилактика заключается в строгом следовании правилам личной гигиены, необходимой обработке пищевых продуктов.
Специфических мер профилактики энтеровирусных инфекций не разработано.
Предохранительная иммунизация:
-против сибирской язвы – КРС, лошади, овцы;
-против бешенства – домашние, дикие и сельскохозяйственные животные;
-против чумы свиней.
-против птичьего гриппа.
Для предотвращения возникновения природных пожаров на территории области:
Председателям КЧС и ПБ муниципальных районов и городских округов рекомендовано:
-организовать работу по уборке собственниками замусоренных участков на опушечной части лесных массивов и лесов, прилегающих к населенным пунктам;
-организовать проведение инвентаризации пожарных гидрантов, скважин и других водоисточников, обеспечить подъезды пожарных машин к водоисточникам, оборудовать водозаборы на естественных и искусственных водоемах площадками с твердым покрытием, а водонапорные башни - устройством для забора воды;
-организовать выполнение мероприятий согласно классам пожарной опасности. Принимать дополнительные меры по охране лесов;
-организовать наземное патрулирование в местах огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, на участках, относящихся к III, IV классу пожарной опасности, а также в местах массового отдыха людей с 10 до 19 часов;
-организовать информирование населения о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в лесу;
-организовать работу оперативных групп по контролю за пожароопасной обстановкой,
-ограничить разведение костров и посещение отдельных участков;
-главам муниципальных образований, на территориях которых установился IV и V класс пожарной опасности, рассмотреть вопрос о введении особого противопожарного режима;
В случае установления в отдельных районах V класса пожарной опасности будут установлены дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры). Будет организовано патрулирование добровольными пожарными и (или) гражданами РФ, а также подготовка для возможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники. Кроме того, проводится разъяснительная работа с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре.
Рекомендованные превентивные мероприятия по защите от ЧС
техногенного характера
Рекомендации для населения по предотвращению пожаров в жилом секторе:
-силами УНД, с участием сотрудников УМВД, продолжить проверки противопожарного состояния административных зданий, учебных учреждений, производственных объектов. Проводить комплекс мероприятий по повышению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей;
-совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, о необходимости заключения договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования со специализированной организацией;
-организовать и провести сходы с жителями, на которых проинформировать граждан о мерах пожарной безопасности в жилом секторе.
-проводить агитационную работу с населением и организациями на тему: опасности оставления промасленных или пропитанных бензином, керосином или иными горючими веществами материалов (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах, о правилах эксплуатации электробытовых и газовых устройств (в том числе и через местные СМИ);
-категорически запрещается использовать так называемые «жучки» в электрощите домовладения;
-запрещается захламлять противопожарные разрывы между строениями;
-запрещается эксплуатация неисправных печей на твердом топливе, неисправной электропроводки, самодельных электронагревательных приборов;
-не оставляйте детей без присмотра, обучите их правилам пользования огнём;
-не оставляйте без присмотра включённые электроприборы.
Противопожарные мероприятия на объектах экономики:
-контроль концентрации в воздухе производственных помещений взрывоопасных и горючих газов и паров;
-исключение возможного контакта с источниками воспламенения горючих паров и газов, образующихся при авариях;
-надлежащее применение электрооборудования во взрывозащищенном исполнении, согласно ограничению нагрева оборудования до температуры самовоспламенения образующихся веществ;
-применение материалов, не образующих при соударении искр.
-продолжить проведение проверок потенциально опасных объектов согласно плану на 2018 год.
По авариям на объектах ЖКХ:
-организовать контроль состояния систем жизнеобеспечения, организовать дежурство аварийно-восстановительных бригад по ликвидации аварий на системах электро-, водо- и газоснабжения;
-проводить обследование аварийно-опасных участков электрических и газовых сетей;
-особое внимание обратить на готовность резервных источников питания в лечебных учреждениях, на объектах жизнеобеспечения. Привести в готовность силы и средства дежурных бригад электросетей;
-проверить работоспособность источников автономного энергоснабжения на объектах ЖКХ и СЗО;
-обеспечить готовность промышленных потребителей к переходу на потребление резервных видов топлива при похолодании;
Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано:
-провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования.
-постоянно проводить мониторинг объектов ЖКХ.
-оборудовать объекты электроэнергетики, хранилища ГСМ, а также другие объекты системой молниезащиты.
Для уменьшения дорожно-транспортных происшествий необходимо:
-довести информацию до глав администраций муниципальных районов и городских округов, ЕДДС муниципальных районов и городских округов, начальникам отрядов, начальникам гарнизонов пожарной охраны, начальникам отделов и отделений ГПН руководителей учреждений, предприятий и организаций для принятия соответствующих мер;
-определитьпорядок взаимодействия ГУ МЧС России по Костромской области с управлением ГИБДД УВД по Костромской области при возникновении дорожно-транспортного происшествия;
-обеспечитьбезопасные условия движения транспорта и пешеходов в местах наибольшей концентрации ДТП на улично-дорожной сети г. Костромы и в населенных пунктах муниципальных районов, городских округов области;
-обеспечитьготовность к немедленному реагированию на ДТП бригад скорой медицинской помощи, специальной техники, предназначенной для эвакуации поврежденных автомобилей;
-c целью снижения риска ДТП на опасных участках выставить предупреждающие аншлаги, и посты ДПС, продолжить проводить ремонтно-восстановительные работы по восстановлению дорожного полотна;
-проводить информационную работу среди водителей транспортных средств по вопросам повышения бдительности, снижения скоростного режима и по недопущению нарушения ПДД;
-осуществлять систему обратной связи между участниками дорожного движения и управляющими организациями;
-организовать контроль соблюдения безопасности дорожного движения на аварийных участках дорог;
-проводить оповещение водителей по КВ радиосвязи о прогнозируемых погодных условиях на трассах местного, регионального и федерального значения.
Для уменьшения происшествий на водных объектах рекомендуется:
-организовать контроль ГИМС и спасателями ПСС области в необходимых местах в целях недопущения гибели людей на водных объектах;
-организовать через СМИ ГУ МЧС России по Костромской области информирование населения об обстановке на водоёмах и правилах поведения.
-организовать мониторинг рек и водоемов Костромской области.
Общие защитные мероприятия на взрывоопасных и пожароопасных объектах:
-проектирование прочных ограждений и конструкций, способных выдерживать нагрузку, равную максимальному давлению при взрыве;
-создание во взрывоопасных зонах инертной среды (меньшее содержание кислорода);
-расположение взрывопожароопасных объектов в удалении от мест массового скопления людей;
-установка предохранительных клапанов сброса давления.